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突出“六個堅持” 強化黨建引領(lǐng)
加快建設(shè)國際競爭力強的世界一流船舶集團
文·中國船舶集團有限公司黨組
《國資報告》雜志2021年第12期

　　2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，成為引領(lǐng)新時代國企黨建的綱領(lǐng)性文獻。中國船舶集團有限公司（下稱中國船舶集團）黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把抓黨建強黨建作為重大政治責(zé)任，把黨的建設(shè)貫穿于整合融合和改革發(fā)展全過程，以“釘釘子”精神持續(xù)深化全國國企黨建會30項重點任務(wù)，突出“六個堅持”，強化黨建引領(lǐng)，不斷燃起高質(zhì)量發(fā)展的紅色動力，在重組成立后的首個完整工作年就獲評中央企業(yè)負(fù)責(zé)人考核、黨建責(zé)任制考核雙“A級”，向建黨100周年交出了優(yōu)異成績。

　　牢牢堅持船舶工業(yè)“不忘初心聽黨話、牢記使命跟黨走”的政治本色，堅定朝著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向前進

　　把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，政治上更加清醒堅定。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對集團公司作出的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，全面建立“第一議題”制度，按照“有沒有學(xué)習(xí)研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導(dǎo)推動、有沒有跟蹤問效”四項標(biāo)準(zhǔn)督促跟蹤落實情況，確保落地生根；以習(xí)近平總書記重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，制定發(fā)布《中國船舶集團高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確新集團三項企業(yè)使命、“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)、四大產(chǎn)業(yè)方向、八大發(fā)展戰(zhàn)略，全面開啟建設(shè)世界一流船舶集團新征程。習(xí)近平總書記重要指示批示是集團公司發(fā)展的“綱”和“要”已成為普遍共識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”已成為黨員干部的普遍政治自覺。
　　把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，理論武裝更加自覺深入。5年來，落實中央部署、突出船舶特色，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)重大教育，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，堅持并不斷完善了“第一議題”等主題教育成果，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)加深理論武裝，黨員干部真信篤行、知行合一的意識和能力有了明顯提高。
　　把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想、支撐國防建設(shè)作為首責(zé)所在和立身之本，興裝強軍取得重大成果。2019年12月17日，習(xí)近平總書記親臨我國第一艘國產(chǎn)航母“山東艦”交接入列儀式；2021年4月23日，總書記又親自出席了長征18號艇、大連艦、海南艦三型主戰(zhàn)艦艇交接入列儀式，并為三艘主戰(zhàn)艦艇入列授旗，極大振奮了22萬干部職工銳意進取、許黨報國的精氣神。重組以來，全集團上下堅決貫徹習(xí)近平強軍思想，堅定履行強軍首責(zé)，實現(xiàn)了國產(chǎn)航母、新型兩棲攻擊艦、大型驅(qū)逐艦等歷史性突破，軍工“戰(zhàn)略+運營”管控加快建立，軍工核心能力全面躍升，軍品質(zhì)量實現(xiàn)重大改善，有力支撐海軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。

 
　　2021年4月23日，海軍三型主戰(zhàn)艦艇——長征18號艇、大連艦、海南艦交接入列儀式在海南三亞舉行。

　　面對大戰(zhàn)大考響應(yīng)黨中央號召堅決有力，人民軍工的央企社會 責(zé)任更加突顯。面對2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，以高度的政治自覺響應(yīng)黨中央號召，緊急馳援武漢火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)產(chǎn)研制口罩機等抗疫急需設(shè)備，所屬湖北六七二醫(yī)院救治新冠病患849例。堅決落實黨中央決勝脫貧攻堅的重大部署，實施“七位一體”的中國船舶扶貧模式，累計投入各類幫扶資金4.5億元，幫助對口扶貧的三縣脫貧摘帽，助力百萬人民奔向美好新生活。

　　牢牢堅持黨建工作服從服務(wù)做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，引領(lǐng)建設(shè)世界一流船舶集團邁出新步伐

　　主業(yè)實業(yè)加快發(fā)展壯大。堅持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把牢戰(zhàn)略方向，聚焦主業(yè)主責(zé)，奮力引領(lǐng)全球船舶行業(yè)跨越式發(fā)展：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快向中高端轉(zhuǎn)型升級，超大型LNG運輸船、超大型雙燃料動力集裝箱船、大型極地科考破冰船等一批高端產(chǎn)品交付，大型郵輪工程2021年10月18日實現(xiàn)全船貫通；船海產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)強勁增長，2021年前三季度，新接訂單歷史性突破千億元大關(guān)，達到1135.8億元；新接訂單、造船完工、手持訂單三大主要造船指標(biāo)穩(wěn)居全球第一，新能源、應(yīng)急裝備、新材料等一批有核心優(yōu)勢的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)加快壯大，集團公司經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)中向好，綜合實力更加突出，世界最大造船集團地位不斷鞏固。
　　科技創(chuàng)新攻關(guān)取得重大突破。堅持把科技創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展全局的核心地位，深化體制機制改革，加大資源投入，優(yōu)化創(chuàng)新布局，實現(xiàn)了“奮斗者”號深海載人潛水器、雙燃料低速機等重大成果突破，深化推動深海養(yǎng)殖工廠、智能船舶、“綠色珠江”等重大創(chuàng)新工程。5年來累計獲得國家科技進步獎11 項、國防科學(xué)技術(shù)獎347 項，國家級創(chuàng)新平臺由45 家增加到63 家，有效專利由16954 件增長到33831 件，其中發(fā)明專利由7010 件增長到15033 件，以實際行動切實擔(dān)負(fù)起原創(chuàng)技術(shù)“策源地”使命。
　　改革賦能顯著提升。實現(xiàn)“兩船”平穩(wěn)高效實現(xiàn)聯(lián)合重組，進一步提升了我國船舶工業(yè)整體實力。落實國資委國企改革三年行動要求，按期完成各項改革任務(wù)；深入實施對標(biāo)世界一流管理提升行動、科改示范行動等重大改革，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能力布局優(yōu)化和實體化區(qū)域化重組整合，“1+1>2”的重組效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。5年來利潤總額增長28%，全員勞動生產(chǎn)率增長43%，萬元產(chǎn)值綜合能耗降低22.7%，資產(chǎn)負(fù)債率下降9.1 個百分點，加快建設(shè)世界一流船舶集團的信心決心極大提升。

　　牢牢堅持建設(shè)具有船舶特色的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度這一改革方向，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加組織化、制度化、具體化

　　從組織上明確黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)地位。改革完善“三重一大”決策，實現(xiàn)從頂層設(shè)計到制度、事項、流程、清單的逐級細化。明確黨組在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，以及職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障。實現(xiàn)全級次899戶子企業(yè)黨建要求進章程全覆蓋，穩(wěn)妥推進混合所有制企業(yè)章程修訂。完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，在二級企業(yè)全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”。
　　健全完善相關(guān)體制機制，黨組織發(fā)揮作用更加制度化。堅持“著眼世界一流謀劃戰(zhàn)略方向、聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃推進重組深化、突出嚴(yán)格管控強化戰(zhàn)略執(zhí)行”推進董事會建設(shè)，健全董事會“1+2+N”制度體系。通過集團辦公會、總經(jīng)理辦公會，對董事會授權(quán)事項研究決策，黨組、董事會、經(jīng)理層嚴(yán)格按制度辦事，依法依據(jù)決策、合法合規(guī)執(zhí)行，實現(xiàn)決策體系更加高效協(xié)同。
　　健全完善相關(guān)體制機制，黨組織發(fā)揮作用更加具體化。準(zhǔn)確把握黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的本質(zhì)內(nèi)涵，堅持謀全局、議大事、抓重點，修訂《中國船舶集團有限公司黨組議事規(guī)則》等制度，發(fā)揮黨組在重大事項決策中決定和把關(guān)定向職責(zé)，完善黨組討論決定重大問題清單。加大實踐探索力度，出臺意見明確科研院所、平臺型上市公司等不同類型黨組織發(fā)揮作用的途徑方式。

　　牢牢堅持黨管干部黨管人才的原則，干部人才隊伍治企興企能力不斷提升、干事創(chuàng)業(yè)激情活力持續(xù)迸發(fā)

　　嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于選人用人工作的最新政策要求，加強對標(biāo)對表，強化管理制度并軌，構(gòu)建起全面覆蓋、務(wù)實管用的干部人事制度體系。提出到2023年實現(xiàn)成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部老中青梯次配備，即“60后”“70后”“75后”各占1/3的目標(biāo)并加快落實。做深做實干部政治素質(zhì)考察，大力選拔使用懂經(jīng)營、會管理、善決策，有國際視野、戰(zhàn)略思維、專業(yè)能力的干部，調(diào)整補充優(yōu)化86家成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持“先定分工后補人”“先歷練后提拔”，重組以來，新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員均具有基層黨支部書記、核心主業(yè)部門正職、重大項目工程或重要子公司負(fù)責(zé)人等鍛煉經(jīng)歷。
　　樹立正確用人導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。堅持重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)，重組以來累計提拔80人。堅持人事相宜、各盡其才，實現(xiàn)由單一管理領(lǐng)導(dǎo)班子向統(tǒng)籌建設(shè)五支隊伍轉(zhuǎn)變，選拔一批經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)人員充實到專職董監(jiān)事、高級專家隊伍。全面開展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，確定人選597名并加快使用。推動分類考核、分類排序全覆蓋，拓展干部“退出”渠道，完善干部“能下”機制，55名領(lǐng)導(dǎo)人員提前退出領(lǐng)導(dǎo)班子，推動“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”。深化落實“三個區(qū)分開來”，鼓勵干部敢闖敢試、敢抓敢管。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷強化對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、忠實履職、健康成長。
　　堅定實施人才強企，不斷激發(fā)發(fā)展活力。在中央人才工作會后，第一時間召開集團公司人才工作會，發(fā)布了《中國船舶集團“十四五”人力資源規(guī)劃》，實施六大人才工程，實現(xiàn)四新目標(biāo)。建立以院士為引領(lǐng)，以高級專家和型號領(lǐng)軍人才為帶動，以青年拔尖科技人才為支撐的“雁陣型”戰(zhàn)略科技人才體系。建立“首席專家—學(xué)科帶頭人”“首席技師—技能帶頭人”專家職務(wù)晉升序列，首批遴選高級專家260名。實施型號領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，選優(yōu)配強型號“兩總”隊伍，簽訂“軍令狀”，實施專項津貼，形成“人才促進任務(wù)、任務(wù)培養(yǎng)人才”的良性循環(huán)。有序推進中長期激勵頂層設(shè)計和落地實施，上千名骨干人員獲得激勵，以靈活高效的市場化機制激發(fā)隊伍活力。重組以來新增工程院院士1人、享受國務(wù)院政府特貼87人、全國創(chuàng)新爭先獎1人、國防科技創(chuàng)新團隊5個、中華技能大獎1人、全國技術(shù)能手16人、央企杰出工匠5人。

中國船舶集團高技能人才在國內(nèi)頂級職業(yè)技能大賽中再創(chuàng)佳績

　　牢牢堅持強基固本的鮮明導(dǎo)向，黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，攻堅克難的紅色力量更加彰顯

　　“三基”建設(shè)不斷深化?；窘M織實現(xiàn)“兩個覆蓋”，落實“四同步、四對接”，重組以來共調(diào)整了投資、財務(wù)、傳媒、物資等二級成員單位黨組織48家，基層黨支部對行政機構(gòu)和重點任務(wù)的覆蓋率達到100%，實現(xiàn)工作任務(wù)開展到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里，黨建工作就跟進到哪里?；娟犖椴粩嘟◤姡瘓F公司及各單位全部按“兩個1%”要求配備專職黨務(wù)干部、計提黨組織工作經(jīng)費?；局贫炔粩嘟∪?，制定印發(fā)全面從嚴(yán)治黨“一規(guī)定三辦法”等51項規(guī)章制度，初步建成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的黨建工作制度體系。印發(fā)《基層黨建百問百答》《“數(shù)”說黨建》等20余項規(guī)范性文件，不斷做細規(guī)范化指導(dǎo)。
　　黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合更加緊密。在航母、大型郵輪等任務(wù)現(xiàn)場開展“艦船一線黨旗紅”活動，建立現(xiàn)場黨組織117個，開展“試航之星”評比、海上勞動競賽等活動832場，創(chuàng)建先鋒崗、示范區(qū)3500多個，8000名黨員帶頭亮身份、踐承諾、當(dāng)先鋒，“5+2”“白加黑”，2020年成功搶回被疫情耽誤的5個月時間，有力保障工程進展。堅持動態(tài)培育、梯次遞進，開展“兩優(yōu)一先”“兩標(biāo)兵一示范”選樹，營造濃厚爭先氛圍。
　　宣傳思想文化工作有力推進。在建黨百年之際首次總結(jié)提煉核潛艇精神、航母精神、載人深潛精神等中國船舶三大精神，不斷完善船舶精神譜系。做強做大主題宣傳，首艘國產(chǎn)航母、“奮斗者”號等重大宣傳高頻亮相新華社、人民日報、央視等200余次?！肮埠蛧鴦渍隆鲍@得者黃旭華、“時代楷?！秉S群、宋月才、姜開斌等英雄事跡在全社會引起強烈反響，黃群、宋月才、姜開斌英雄紀(jì)念展、江南造船展示館入選“中央企業(yè)首批100個愛國主義教育基地”。組織制作《功勛——黃旭華的深潛》《播火1920》等一批優(yōu)秀文化作品，《播火1920》入選“慶祝建黨100周年重點紀(jì)錄片”。

　　牢牢堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的主基調(diào)，突出問題導(dǎo)向正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進

　　全面從嚴(yán)治黨責(zé)任持續(xù)壓實。嚴(yán)格履行黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制，細化完善定期會議、問題線索移交、協(xié)查協(xié)辦、處分臺賬共享、監(jiān)督檢查溝通協(xié)調(diào)等工作機制，整合巡視、審計、財務(wù)等監(jiān)督力量，切實發(fā)揮監(jiān)督合力。中央巡視整改扎實完成并不斷深化。突出重點領(lǐng)域開展以案促改，有效加強企業(yè)治理、規(guī)范權(quán)力運行。
　　反腐敗斗爭和作風(fēng)建設(shè)成效不斷鞏固發(fā)展。保持反腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案。注重寬嚴(yán)相濟、精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。大力推動裝備領(lǐng)域軍地廉政共建，開展某重點工程信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，打造“干凈工程”。馳而不息糾治“四風(fēng)”，對形式主義、官僚主義堅決整治，對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)懲處。
　　巡視巡察高質(zhì)量推進。堅守政治巡視定位，全面對標(biāo)對表中央巡視工作，扎實推進集團內(nèi)部巡視。5年來開展巡視工作17輪，巡視成員單位黨組織146個；對巡視發(fā)現(xiàn)的落實“兩個責(zé)任”不力問題，黨組領(lǐng)導(dǎo)約談成員單位黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記；從嚴(yán)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分及組織處理，利劍作用有力彰顯。
　　風(fēng)展黨旗萬象新。在新發(fā)展階段，中國船舶集團將始終牢記習(xí)近平總書記和黨中央重托，持續(xù)鞏固深化全國國企黨建會工作成果，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國際競爭力強的世界一流船舶集團，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。



| 來   源：《國資報告》雜志
| 責(zé)   編：高紅梅
| 校   對：周   芒
| 審   核：項   麗/甘豐錄