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人民日報(bào):國家電網(wǎng) 體制改革倒逼內(nèi)部治理
來源:國資委網(wǎng)站     日期:2017-09-13    字體:【大】【中】【小】

華為技術(shù)服務(wù)有限公司是位于河北省廊坊市的一家高科技企業(yè),自今年7月起,他們參加京津唐電力直接交易,通過售電公司代理,與京津唐域外發(fā)電企業(yè)直接交易。截至8月底,累計(jì)交易電量985萬千瓦時(shí),平均每千瓦時(shí)比以前降低約5.5分,一下子就節(jié)約了54萬元左右的電費(fèi)。

這家企業(yè)是享受到電力體制改革紅利的千千萬萬家企業(yè)中的一個(gè)。黨的十八大以來,國家電網(wǎng)公司作為電力行業(yè)的龍頭企業(yè),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于電力體制改革的決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,還原電力的商品屬性,努力打造一個(gè)統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系,這一市場化改革措施已經(jīng)取得了階段性成果。

據(jù)國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)同志介紹,國家電網(wǎng)公司已經(jīng)全面建成國家級(jí)電力交易中心和27家省級(jí)電力交易中心,交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)公司化相對獨(dú)立運(yùn)作。目前各大交易平臺(tái)上已注冊各類市場主體近4.5萬家,其中注冊的完全市場化的售電公司就超過1700家。在電力交易平臺(tái)上,發(fā)電廠和大用戶可以直接對接,商談電價(jià),而不再像過去一樣,由電網(wǎng)企業(yè)一家說了算。據(jù)統(tǒng)計(jì), 今年1?8月,交易平臺(tái)完成市場化交易電量7034億千瓦時(shí),同比增長51%。其中省內(nèi)市場交易電量5531億千瓦時(shí),同比增長56%,省間市場交易電量1503億千瓦時(shí),同比增長超過37%,有效促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置。

電力市場化改革釋放出的改革紅利相當(dāng)可觀,據(jù)國家電網(wǎng)公司測算, 2017年全年預(yù)計(jì)可為電力用戶減少電費(fèi)支出700億元左右。

電力體制改革最大的受益者無疑是實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是制造業(yè)的用電大戶,而很大程度上電網(wǎng)企業(yè)是這一輪改革的讓利方。對此,國家電網(wǎng)公司的態(tài)度很明確:電力體制改革通過優(yōu)化配置社會(huì)資源,提高的是全社會(huì)的效率??雌饋黼娋W(wǎng)的盈利被壓縮,但是通過這輪市場化改革,會(huì)倒逼電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部改革,從而激發(fā)公司的活力和競爭力,因此,從長遠(yuǎn)看,電力體制改革恰恰是公司發(fā)展的難得機(jī)遇。

近年來,國家電網(wǎng)公司正是以電力體制改革為契機(jī),努力推進(jìn)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了良好效果。

在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革方面,國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持集約化、扁平化、專業(yè)化方向,深化內(nèi)部重組整合,全力推進(jìn)瘦身健體。截至今年8月,已經(jīng)完成390家縣公司“子改分”,各級(jí)存量法人戶數(shù)共計(jì)減少437戶。電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法人、三級(jí)管理,為進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)測算,這些改革措施為公司帶來的綜合收益約49億元。2016年,公司的負(fù)債率也降低到55.9%,在世界500強(qiáng)同業(yè)中處于最優(yōu)水平。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,國家電網(wǎng)公司大力發(fā)展新業(yè)務(wù),為公司今后的發(fā)展壯大找到了更加光明的出路。瞄準(zhǔn)未來電動(dòng)汽車這一發(fā)展方向,提早布局,著力打造智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),目前已經(jīng)建成“六縱六橫兩環(huán)”高速公路快速充電網(wǎng)絡(luò),覆蓋高速公路1.6萬公里和16個(gè)省份的121個(gè)城市。在京滬高速上,平均每50公里就有一個(gè)充電站,密度和普通加油站完全一樣,可以很好保障電動(dòng)汽車的長途出行。值得一提的是,國家電網(wǎng)公司在推進(jìn)充電樁建設(shè)上也一改過去一家獨(dú)建的思路,推出了“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”的建設(shè)模式,吸引社會(huì)資本甚至個(gè)人資本共同投入建設(shè)。目前,國家電網(wǎng)這一平臺(tái)上累計(jì)建設(shè)的充電樁已經(jīng)超過16.7萬個(gè),占全國公共充電樁數(shù)量的80%,其中12萬多個(gè)是社會(huì)資本建設(shè)。