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響應(yīng)一帶一路倡議，更好地“走出去”

記者：“一帶一路”倡議提出3年多以來，中央企業(yè)參與了哪些建設(shè)？有什么收獲？

肖亞慶：習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議后，中央企業(yè)迅速行動，將“一帶一路”沿線國家作為海外業(yè)務(wù)拓展的重點，按照市場化原則，充分發(fā)揮技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢，積極參與到建設(shè)中去，3年多來共有47家中央企業(yè)參與、參股或者投資，與沿線國家的企業(yè)合作共建了1676個項目。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。中央企業(yè)主動參與重大工程項目建設(shè)，提升了沿線國家互聯(lián)互通水平。鐵路方面，中國高鐵“走出去” 成效卓越，安伊（安卡拉到伊斯坦布爾）高鐵二期等一批高鐵項目成為“一帶一路”建設(shè)的亮麗名片。公路方面，中巴喀喇昆侖公路等項目給當(dāng)?shù)亟煌◣砻黠@改善，盤活了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，培育了一批新產(chǎn)業(yè)，有力促進了當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件改善。

連接亞洲和歐洲的絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的腹地大多數(shù)都是發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化的過程中，對能源、礦產(chǎn)資源的需求非常迫切。中央企業(yè)深化能源資源合作，在“一帶一路”沿線20多個國家執(zhí)行了60多個油氣合作項目，帶動沿線國家經(jīng)濟快速發(fā)展。中央企業(yè)還結(jié)合“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，加大投資力度，加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作，著力推動所在國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，多個工業(yè)和制造業(yè)項目在馬來西亞、老撾、蒙古國、印度尼西亞等國家落地。

中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，是互利共贏的過程。中央企業(yè)通過與沿線國家深度合作，國際化經(jīng)營經(jīng)驗更加豐富，能力和水平進一步提升，國際化進程明顯加快。目前，中央企業(yè)投資設(shè)立境外單位9112戶，分布在全球185個國家和地區(qū)。“十二五”以來，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額年均增長15%。中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，促進了沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，推動了經(jīng)濟增長，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品走向中國、走向世界打開方便之門，通過貿(mào)易往來、要素流動和人文交流，促進了全球化進程。

走出去，融進去，連民心

記者：“共商、共建、共享”是“一帶一路”建設(shè)的原則。中央企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)過程中，如何體現(xiàn)這一原則？

肖亞慶：中央企業(yè)參與“一帶一路”項目建設(shè)，始終嚴格依法誠信經(jīng)營，堅持本土化發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護，認真履行社會責(zé)任，在改善當(dāng)?shù)孛裆⑼苿訁f(xié)調(diào)發(fā)展、促進文化交流等方面發(fā)揮了積極作用。

??有效帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。中央企業(yè)目前海外分支機構(gòu)38.4萬名員工中，85%是本地員工，不少企業(yè)員工本地化率達到90%以上。中國石油印尼公司、中國移動巴基斯坦公司員工本地化率達到99%。中央企業(yè)還十分注重加強對當(dāng)?shù)貑T工的技術(shù)技能培訓(xùn)。中國中鐵、中國鐵建、中交集團等中央企業(yè)在與非洲國家合作修建鐵路和公路的過程中，培訓(xùn)了16萬名專業(yè)技術(shù)人才。

??注重保護生態(tài)環(huán)境。中央企業(yè)嚴格遵守國際通行規(guī)則和當(dāng)?shù)丨h(huán)保法律法規(guī)，通過開展第三方環(huán)境評估、節(jié)能減排等，加大對環(huán)境保護的力度。特別是在礦產(chǎn)資源開發(fā)中，始終致力于將綠色發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，通過提高環(huán)保標準，采用先進技術(shù)，最大限度降低礦產(chǎn)開采對環(huán)境造成的影響。

??積極參與公益事業(yè)。中央企業(yè)積極參與項目所在地的教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，造福當(dāng)?shù)厝嗣?。中國石化Addax基金會的公益項目，針對發(fā)展中國家和地區(qū)開展健康、教育和環(huán)境保護等活動，惠及贊比亞、烏干達、尼日利亞等國家。中冶集團在項目所在地出資建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校，解決就醫(yī)難、上學(xué)難等問題，贏得了當(dāng)?shù)厣鐣途用竦膹V泛贊譽。

中央企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中，通過一個個項目把“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的民心連接在一起，實現(xiàn)走出去、融進去。

在務(wù)實合作中謀求共贏

記者：中央企業(yè)今后在“一帶一路”建設(shè)中將如何發(fā)揮好引領(lǐng)作用？

肖亞慶：中央企業(yè)更好發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要在國際化經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級的過程中，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的務(wù)實合作，實現(xiàn)互利共贏。

一是抓重點。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等戰(zhàn)略性優(yōu)先項目為重點，進一步明確國際化經(jīng)營的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點項目，深化對外投資合作。加快推進周邊國家鐵路、公路、電力、油氣管線、通信、港口、機場、空間信息走廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動實現(xiàn)互聯(lián)互通。積極參與非洲國家高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和運營，推動非洲加快實現(xiàn)工業(yè)化。

二是重規(guī)則。堅持誠實守信、依法合規(guī)，遵守我國和項目所在國的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，注重跨文化融合，加強與利益相關(guān)方和社會各界的溝通。面對世界經(jīng)濟格局發(fā)生變化，國際規(guī)則不斷調(diào)整重塑，企業(yè)要熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)則以及涉及的環(huán)保、勞工和知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，并充分運用相關(guān)規(guī)則合理保護企業(yè)自身合法權(quán)益。

三是強創(chuàng)新。創(chuàng)新走出去模式，加快推進建營一體化、海外合作區(qū)建設(shè)、“資源、貸款、項目”一攬子合作等創(chuàng)新模式，搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作平臺、高效產(chǎn)能合作平臺、商產(chǎn)融結(jié)合平臺、跨國并購重組平臺等各類合作平臺，深化國內(nèi)外技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場、資本、人力等多維度互利合作，形成國際競爭新優(yōu)勢，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮各類國際合作基金作用，組合引入國內(nèi)非國有資本、國外優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀管理人才、先進管理機制和增值服務(wù)，為“一帶一路”建設(shè)提供技術(shù)、資金和智力支持。

四是防風(fēng)險。著力構(gòu)建境外風(fēng)險防控體系，做好風(fēng)險評估、預(yù)警和應(yīng)對預(yù)案，加強對全球經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、國際規(guī)則變化趨勢的綜合研究，熟悉了解“一帶一路”沿線國家和地區(qū)政治、經(jīng)濟、法律、文化等方面的實際情況，按通行規(guī)則加強項目可行性分析論證，妥善防范和化解各類風(fēng)險。加強與國際投資機構(gòu)、項目所在國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的交流和合作，建立利益共享機制，實現(xiàn)互利共贏。

此外，企業(yè)還應(yīng)更好地履行社會責(zé)任，營造良好的外部環(huán)境。“義利相兼、以義為先”。我們始終強調(diào)，中央企業(yè)要重視所在國關(guān)切，把企業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展緊密結(jié)合起來，探索互利共贏的合作模式，打造利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。

本文摘自：《人民日報》