今年兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員,原中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)董強(qiáng)建議國(guó)家從體系頂層謀劃,加快移動(dòng)式醫(yī)療資源建設(shè)和儲(chǔ)備,并啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的全天候機(jī)動(dòng)補(bǔ)充力量,確保在關(guān)鍵急需時(shí)刻“拿得出、調(diào)得快、用得上”,全面建立覆蓋多場(chǎng)景、全方位、大體系的應(yīng)急醫(yī)療資源保障能力,并進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。
加快移動(dòng)式醫(yī)療資源建設(shè)和儲(chǔ)備
在人口集聚地區(qū),一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件,急需大量的應(yīng)急資源以降低突發(fā)事件帶來的人員生命與財(cái)產(chǎn)損失,若應(yīng)急資源調(diào)配不當(dāng),不但不能有效遏制疫情,而且會(huì)影響社會(huì)機(jī)能恢復(fù),勢(shì)必造成巨大的損失。在今年2月召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上,習(xí)近平總書記針對(duì)這次疫情暴露出來的短板和不足,強(qiáng)調(diào)要抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該完善的完善,該建立的建立,該落實(shí)的落實(shí),完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
董強(qiáng)說,總體來看,我國(guó)公共衛(wèi)生體系自2003年“非典”疫情、2008年“汶川大地震”災(zāi)情等重大事件后開展的體系化改革建設(shè)、設(shè)施和能力等有了長(zhǎng)足進(jìn)步,并在應(yīng)對(duì)今年的新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用。但在武漢新冠疫情重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)中,我國(guó)現(xiàn)有公共衛(wèi)生的應(yīng)急力量在瞬時(shí)響應(yīng)應(yīng)急醫(yī)療需要中暴露出一些突出的問題和短板,亟待從體系建設(shè)上迅速解決和補(bǔ)充完善。
具體來看,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是武漢疫情防控總體應(yīng)對(duì)上,舉國(guó)調(diào)配大量醫(yī)療資源和機(jī)動(dòng)衛(wèi)生力量,采取在武漢集中興建應(yīng)急醫(yī)院等措施,資源投入巨大、建設(shè)周期長(zhǎng),總體建設(shè)費(fèi)效比低。二是巨量投入的陸上醫(yī)療資源仍集中在城市功能區(qū)內(nèi)部,綜合保障難度大、病患處置風(fēng)險(xiǎn)高,且無法高效重復(fù)使用,后期面臨封存待用的窘境。三是如類似重大疫情與自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)等因素疊加,現(xiàn)有醫(yī)療資源和動(dòng)員力量等將無法短期集中,資源短缺和整體沖擊將更加巨大。
針對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生力量體系存在的短板和問題,董強(qiáng)建議,國(guó)家投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)醫(yī)院船,包括3萬噸超大型遠(yuǎn)海醫(yī)院船、1.6萬噸大型遠(yuǎn)海醫(yī)院船、6000噸級(jí)中型江海型醫(yī)院船、1000噸級(jí)中小型內(nèi)河型醫(yī)院船等四型醫(yī)院船,使其具有專用通風(fēng)和消殺系統(tǒng)設(shè)計(jì),能夠完成船用條件下的隔離和收治任務(wù),以形成全天候應(yīng)急醫(yī)療能力,實(shí)現(xiàn)沿海、沿江主要城市可達(dá),有效提升“一帶一路”沿線海上醫(yī)療能力。與此同時(shí),給予航運(yùn)公司補(bǔ)貼,激勵(lì)航運(yùn)公司按醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿江客運(yùn)船舶,讓這些船舶平時(shí)執(zhí)行沿江內(nèi)河客運(yùn)服務(wù),需要時(shí)快速改裝組建成水上臨時(shí)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)沿江機(jī)動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療力量?jī)?chǔ)備。
此外,董強(qiáng)還提出建立戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備,建議國(guó)家??罱ㄔO(shè)多組專用醫(yī)療方艙(該醫(yī)療方艙單組含126個(gè)方艙單元,具備200張床位的救治能力),實(shí)現(xiàn)批量?jī)?chǔ)備、按需搭載、高效機(jī)動(dòng)并可重復(fù)使用。
來源:中國(guó)船舶報(bào)